Kommunstyrelsen föreslår samordning av kommunens bolag

Kommunstyrelsen i Flen föreslår att kommunfullmäktige slår fast en inriktning om samordning mellan Flens Bostads AB och Flens Kommunfastigheter AB. Ägaren markerar samtidigt att en gemensam VD-lösning ska eftersträvas.

Förslag till inriktning

Enligt kommunstyrelsens beslut ska kommunfullmäktige föreslås fastställa att Flens Bostads AB och Flens Kommunfastigheter AB ska samordnas. Samordningen kan ske antingen genom en ny gemensam struktur eller genom ökad samordning inom den nuvarande bolagsstrukturen. Förslaget gäller därmed en politisk viljeinriktning, inte en specifik bolagsmodell.

Ägaren anger också att bolagen, inom ramen för gällande bolagsrätt, ska eftersträva en gemensam VD-lösning. Detta ska beaktas i den fortsatta rekryterings- och organisationsprocessen. Inriktningen innebär en förstärkt styrning mot både organisatorisk och ledningsmässig samordning.

Uppdrag om beslutsunderlag

Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att, tillsammans med Flens Bostads AB och Flens Kommunfastigheter AB, ta fram ett jämförande beslutsunderlag för olika samordningsalternativ. Underlaget ska omfatta ekonomiska och juridiska konsekvenser, risker samt möjliga samordnings- och effektiviseringsvinster.

Det här är en del av kommunens pågående omställningsarbete. Läs gärna Flen kan samla all verksamhet i en förvaltning för mer bakgrund.

Tidsplan och nästa steg

Tidsplanen är att kommunfullmäktige ska kunna fatta ett slutligt beslut senast i december 2026. Avsikten är att eventuella förändringar ska kunna genomföras i samband med bolagsstämmorna 2027. Kommunstyrelsen har samtidigt beslutat att för egen del anse återremissen besvarad, vilket innebär att ärendet nu går vidare till fullmäktige.

Bakgrund i återremitterat ärende

Ärendet har sin bakgrund i ett tidigare beslut där kommunstyrelsen återremitterade delar av kommunledningsförvaltningens förslag. Syftet var att få ett tydligare underlag kring möjliga sammanslagningar, risker och synergieffekter. Flera alternativa strukturer har därefter analyserats, men frågan om exakt modell avgörs först av kommunfullmäktige när det slutliga beslutsunderlaget är framme.

I samband med den nu aktuella behandlingen biföll kommunstyrelsen ändrings- och tilläggsyrkanden som skärpte inriktningen mot ett jämförande underlag och en möjlig gemensam VD. Ett annat tilläggsyrkande, om att först rekrytera en VD som skulle utreda bolagsstrukturen, avslogs.

Konsekvenser enligt underlaget

Det fortsatta arbetet ska belysa de ekonomiska och juridiska konsekvenserna av olika alternativ, liksom risker och möjliga samordnings- och effektiviseringsvinster. Några konkreta belopp eller detaljerade effekter anges inte i det nuvarande underlaget, utan ska tas fram i den kommande utredningen.

Tidsplan och nästa steg

Nästa steg är att kommunledningsförvaltningen, tillsammans med bolagen, tar fram det jämförande beslutsunderlaget. Målet är att kommunfullmäktige senast i december 2026 ska kunna ta ställning till en slutlig modell och till hur en eventuell samordning ska genomföras inför bolagsstämmorna 2027.

Källa: Kommunstyrelsen i Flen, extra sammanträde 21 september 2026 (återremissärende inför kommunfullmäktige samma dag).